緑資源機構

農林水産省所管の独立行政法人「緑資源機構」（川崎市）発注の林道整備事業をめぐる談合疑惑で、公正取引委員会は犯則調査に切り替え、同機構や受注会社幹部らに２日、出頭を求めた。

多くが以前に談合を摘発された“再犯組”である上、官製談合の疑いが強まったため、公取委は悪質と判断したもだ。国交省に官製談合防止法が適用された水門談合に続き、農水省関係の舞台でも官製談合が濃厚となった。談合の疑いが持たれているのは緑資源幹線林道整備事業の測量、地質調査、環境調査など入札。

公取委は林野庁所管の財団法人「林野弘済会」や「森公弘済会」、コンサルタント会社「フォレステック」など３０法人を立ち入り検査。官製談合の性格が強まった上、林野弘済会など１５法人が林野庁など発注の国有林調査業務で談合したとして１３年１２月にも公取委の排除勧告を受けており、悪質性が高いと判断。

業者には林野庁ＯＢが多数天下りしている。天下りを媒介とした官製談合は防衛施設庁事件などが検察に摘発されているが、公取委は談合にも構図がとみて、談合と天下りの関係の解明を図る。

農林水産省所管の独立行政法人「緑資源機構」が発注した林道整備の調査業務をめぐる談合疑惑で、同機構ＯＢを多く受け入れている同省所管の財団法人「森公弘済会」（東京）の担当者が、談合の方法を具体的に説明した「引き継ぎ書」を作ってことがわかった。

公取委の行政調査に対し、法人幹部は官製談合を大筋で認めているとされる。公取委は３日、独占禁止法違反（不当な取引制限）容疑での刑事告発に受注した公益法人の幹部らに一斉に出頭を求め、任意での事情聴取に着手した模様だ。関係者によると、引き継ぎ書は緑資源機構から森公弘済会に再就職した幹部が、後任に談合のやり方を伝えるために作成したとみられる。

伝え方などを説明しているという。同機構の地質・環境調査、測量は、地方建設部で発注される。林道企画課長や各建設部の林道課長に受注希望を伝え、最終的には課長が受注実績などをもとに落札予定業者を割り振っていた。引き継ぎ書では、本部の課長から「天の声」を受けた場合でも、「地方建設部の課長にも必ずお礼を言う」などと手順を記していたという。

森公弘済会は７６年発足。森林に関する調査研究や林道の環境調査、測量などが事業内容で、緑資源機構の「指定調査機関」にもなっている。公取委の調べに、機構関係者は「ＯＢがいるところには発注量を確保していた」などと説明したとされる。機構側は同弘済会が機構ＯＢを多く受け入れている点を考慮し、特別に手厚く発注していたとみられる。

緑資源機構とは、どんな法人で業務内容については、どんなことをやっているところなのかを調べてみました。最近、テレビのニュースや新聞記事では、緑資源機構の官製談合疑惑に対しての公取委の立ち入り調査が行なわれているという報道がみられます。本当のところは、どうなのかをはっきりして不正のない正しい行政をやってもらいたいですね。